Entre el «rating» y el «pressing». (Publicado en Mercados de El Mundo)

No seré yo quien salga en defensa de las agencias de rating, pero hay que ver la que se ha liado con el retoque a la baja en el riesgo soberano de España que acaba de anunciar una y ese primer puesto europeo en el Índice de miseria (déficit+paro) en que nos ha situado otra. Y todo ello poco después de que la prensa británica especializada recuperase el ofensivo concepto de Pigs para englobar a los que consideran países enfermos de Europa y a la vez que el premio Nobel Robert Lucas dijera, de visita en Madrid, que España había decepcionado al mundo por su reciente desempeño económico.  

Nunca antes había recibido el líder de la oposición tanta árnica en su combate contra el Gobierno por cuenta de la gestión de la crisis. Quizá esto ayude a entender lo ocurrido en la IV Conferencia de Presidentes, con un Gobierno central que ha tardado un año y medio en convocar a las CCAA para hacer frente, de manera coordinada, a la mayor recesión de nuestra historia reciente . Y con varios representantes del Estado en las CCAA, que esos son según la Constitución los presidentes autonómicos, empeñados en lucir el gorro de partido, orientado a la confrontación, por encima del de Estado, diseñado más para la cooperación. 

En este remake de la película Duelo al Sol en que se está convirtiendo cada vez más la cosa pública ante la mirada atónita de unos ciudadanos que ganarían más con la colaboración entre políticos y administraciones en materias como esta, la respuesta gubernamental no se ha hecho esperar. Y ha asumido la forma de pressing en toda la cancha sobre la realidad de las cosas. Antes se ejerció para intentar evitar con la fuerza del optimismo y del solipsismo que la crisis llegara. Y ahora, presionando para intentar adelantar la recuperación, viendo brotes verdes hasta en el repunte del IPC. 

Entre el rating de unos y el pressing de otros, los acontecimientos transcurren por cauces previsibles en ausencia de cambios inducidos desde fuera. Pero los ritmos se han acelerado en estos últimos días en los que incluso hemos visto una manifestación de fuerza por parte de los sindicatos, coincidente con un amago de dimisión del presidente de la CEOE, agobiado por sus propios problemas empresariales. 

La proximidad del fin de año nos empuja a todos a limpiar cajones de los compromisos atrasados. Tal vez por ello se ha presentado, con meses de retraso, el Informe Económico del Presidente que, en realidad, hace y firma su Oficina Económica. Si quieren que les de mi opinión, nunca me ha gustado la idea, a pesar de que están muy bien hechos desde un punto de vista funcionarial y académico. Aunque se nos olvide con frecuencia, conviene recordar que nuestra democracia no es institucionalmente presidencialista, por lo que incorporar hábitos y comportamientos de países que, como EEUU, sí lo son, sólo favorece el desequilibrio de contrapesos que ya existe en beneficio del poder ejecutivo, contribuyendo a matar, un poco más, a Montesquieu y su clásica división de poderes. Cuando el presidente del Gobierno habla y mucho de economía en el Parlamento, que es donde debe hacerlo, o en entrevistas periodísticas, o en formatos televisivos como el Tengo una pregunta, ¿a qué viene ese acto de sociedad en que se ha convertido de manera creciente la presentación del Informe? 

Del mismo se destacó mucho el anuncio presidencial sobre la inminencia de la recuperación, compatible, no obstante, con el decrecimiento del -0,3% que sigue previendo el Ministerio para 2010. Pero lo más relevante en la reciente estrategia del pressing ha sido la declaración efectuada en el debate sobre el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible de que ha quedado inaugurada la temporada de reformas estructurales, incluyendo una del mercado laboral. 

De repente, y con ese desajuste que empieza a evidenciarse en el reloj gubernamental que marca los tiempos políticos, quienes venimos predicando desde hace meses la necesidad de un Plan Articulado y Pactado de Reformas Estructurales como mejor manera de generar confianza, combatir el escepticismo de los ratings, acelerar la recuperación y cambiar el modelo productivo, nos hemos convertido en propagandistas del discurso de un Gobierno que, hasta ahora, venía haciendo oídos sordos a estas demandas. 

Lo importante, claro está, es si además de silbar la misma música nos pondremos de acuerdo en la letra de las reformas. Y para ello es relevante aprender de la situación actual de Grecia con los problemas derivados de sus incumplimientos del Pacto de Estabilidad que tanto están complicándole la vida al nuevo Gobierno, obligado a asumir un duro y socialmente costoso plan de reducción del déficit público. 

Como parte del pressing, Zapatero se ha comprometido a cumplir el calendario de reducción del déficit público desde el 10% actual hasta el 3% exigible, supongo que como respuesta adicional a los problemas planteados por las agencias de rating en estos días. Y el asunto no es baladí. Primero, porque como he defendido en esta columna, en línea con el FMI, no hay que tener prisas en retirar los estímulos presupuestarios a la recuperación porque no hay mejor reductor del déficit que una buena tasa de crecimiento económico continuado que actúa como estabilizador automático, subiendo ingresos y bajando gastos.

En segundo lugar, porque las reformas estructurales de las que hablamos, incluida la laboral, hacen falta precisamente para impulsar ese crecimiento vigoroso, sostenible y creador de empleo. Pero en último término, porque reducir el déficit en plazo y mejorar los ratings exige una reforma presupuestaria de gran calado, con respaldo parlamentario, que incluya una profunda revisión de nuestro sistema de ingresos públicos basada en la equidad y una no menor evaluación del gasto con criterios de eficacia, analizando críticamente la utilidad de aquellas políticas públicas que más recursos consumen. De no hacerse así, sólo quedarían los recortes cuantitativos, lineales e indiscriminados al gasto, junto a subidas desesperadas de tasas e impuestos. En España, como en Grecia.